Urgen organizaciones a crear Consejo Fiscal para evitar crisis
El Colectivo Pe$o, integrado por organizaciones especializadas en el análisis del presupuesto para asegurar su sostenibilidad (IMCO, Ethos, Gesoc, CEEY, México Evalúa, ITDP y Acción Ciudadana Frente a la Pobreza), aplaude los esfuerzos que actores relevantes dentro del Poder Legislativo están haciendo para dar pie a la creación de un verdadero Consejo Fiscal.
Se refirieron así luego de las declaraciones del diputado Alfonso Ramírez Cuéllar, el pasado 26 de agosto, en el sentido de que es necesario que México adopte un Consejo Fiscal, así como a liderazgos comprometidos con el fortalecimiento de las finanzas públicas y con la construcción de confianza en la política fiscal, Soraya Pérez Munguía y Mario Delgado, entre otras autoridades parlamentarias, que están trabajando de forma responsable en iniciativas legislativas.
Consideraron que el hecho de que el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados reconozca la urgencia de contar con un centro que evalúe la política de ingresos, gasto y deuda pública es, de suyo, una señal favorable.Y ven como promisorio el que cada vez más autoridades coincidan con esta necesidad.
Explicaron que un organismo como el Consejo Fiscal ampliaría el análisis y planeación de las finanzas públicas, que actualmente es de un año, y permitiría así proyectar su comportamiento en el mediano y largo plazos, y tener la posibilidad de vislumbrar y corregir a tiempo desafíos y riesgos presupuestales que enfrenta el país.
Advirtieron que el contexto financiero exige una actuación pronta, ya que México tiene recursos públicos extremadamente limitados, una situación que no da margen de maniobra para atender gastos prioritarios y necesidades de la población en salud, educación, agua, infraestructura, entre otros.
Subrayaron que los gastos obligatorios, como las pensiones y los intereses de la deuda, entre otros, han crecido en los últimos años, mientras que los ingresos petroleros continúan en declive, lo que ha producido una fuerte presión financiera que ha reducido la cantidad de recursos que pueden destinarse a financiar la inversión en infraestructura pública, los servicios a la población y los subsidios.
De igual forma, señalaron, el escenario para 2020 se vislumbra complejo, ya que la propia Secretaría de Hacienda ha estimado la necesidad de recortar nuevamente el gasto, pues en ese año también se esperan menos ingresos petroleros y aumento en el pago de obligaciones.
Es por eso que, en este sentido, un Consejo Fiscal auténtico resulta esencial.
El diseño ideal del Consejo Fiscal
Y para ello proponen un Consejo Fiscal que tenga al menos los siguientes atributos:
* Ser un centro apartidista con autonomía presupuestaria, técnica y de gestión, blindado de la intervención de los partidos políticos.
* Ser voz autorizada en el debate sobre finanzas públicas, lo que incluye pero no se limita a realizar conferencias de prensa periódicas y a publicar todos sus estudios, incluidos los estudios sobre impacto presupuestario que hoy día no se publican
* Dentro de sus atribuciones deben estar: 1) Evaluar la política fiscal, en particular el cumplimiento de la regla fiscal; 2) Elaborar proyecciones de los indicadores macroeconómicos y presupuestarios; 3) Evaluar la sostenibilidad y salud de las finanzas públicas en el mediano y largo plazos; 4) Llevar a cabo un seguimiento del ejercicio del gasto público; 5) Emitir una opinión del paquete económico, entre otras.
* El director del centro, su Consejo directivo y personal deben ser especialistas en finanzas públicas y macroeconomía, y deben ser perfiles apartidistas, que garanticen un trabajo e investigación objetivo, independiente y de calidad, en todo momento.
Con base en lo anterior, exhortaron a las autoridades a dotar al Centro de Estudios de las Finanzas Públicas del diseño y atribuciones adecuadas para convertirse en un Consejo Fiscal durante la próxima discusión del Paquete Económico 2020. Es un paso indispensable para atender de manera sostenida los problemas públicos de México, concluyeron.
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