INE suspende temporalmente actividades para Revocación de Mandato
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) determinó por mayoría de seis votos a favor y cinco en contra, como medida extraordinaria, posponer temporalmente la realización de la Revocación de Mandato del Presidente de la República electo para el periodo constitucional 2018-2024, ante la insuficiencia presupuestal derivada del recorte aprobado por la Cámara de Diputados al INE para el ejercicio 2022.
“Que quede muy claro: no se trata de una suspensión del proceso o de una negativa a cumplir con las obligaciones constitucionales del INE. Se trata de un acuerdo que busca dotar de certeza plena a este ejercicio inédito de participación ciudadana”, estableció el Consejero Presidente, Lorenzo Córdova Vianello.
Precisó que, independientemente de ello, el INE seguirá avanzando en la revisión de los millones de firmas de apoyo que están llegando, ya sea vía la aplicación (APP) o en formatos físicos.
“Esta revisión nos dará certeza sobre la convocatoria que deberá emitir el INE y el inicio formal del proceso de Revocación de Mandato, y será entonces cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación esté en condiciones de resolver el fondo de esta controversia”.
El Presidente del INE explicó que hay salidas viables para la realización del ejercicio: la Cámara de Diputados podría, porque esa es una facultad que se desprende del artículo 74 constitucional, de manera permanente, modificar o ajustar el Presupuesto de Egresos o el Presidente de la República, con una instrucción presidencial, podría instruir a la Secretaría de Hacienda que genere al INE las ministraciones necesarias.
“Si realmente se quiere la Revocación de Mandato se los digo con mucha franqueza: salidas hay, el acuerdo que el INE plantea aprobar es un acuerdo que deja abiertas las probabilidades y que pone sobre la mesa posibilidades para que, si realmente hay voluntad de que la Revocación de Mandato sea una realidad, ésta se lleve a cabo”.
Lorenzo Córdova enfatizó que la semana pasada el Consejo General, haciendo los máximos esfuerzos de ajuste y estableciendo metas de ahorro, “logró concretar una bolsa de apenas mil 503 millones de pesos, que resulta evidentemente insuficiente para llevar a cabo un proceso de la amplitud, calidad y magnitud que se prevén en la ley federal en la materia, y que implica un costo de 3 mil 830 millones de pesos, con los que el INE simplemente no cuenta, dadas las decisiones tomadas por la mayoría legislativa”.
Con el dinero que hoy tiene el INE, simple y sencillamente no se puede organizar un ejercicio como la Revocación de Mandato en los términos establecidos por el legislador en la ley en la materia.
“Si se juntan el 3% y la ciudadanía quiere este ejercicio, si eso es así, el INE también quiere realizar la Revocación de Mandato, pero quiere hacerlo conforme a la ley y para eso las condiciones en las que se nos han colocado, nos colocan en una imposibilidad”.
Consejeros a favor de la suspensión temporal
Los Consejeros electorales que votaron a favor de la suspensión temporal de las actividades del INE encaminadas a la organización de la eventual Revocación de Mandato, fueron:
- Ciro Murayama Rendón, quien destacó el costo que implica sortear y visitar al 13% del Padrón Electoral, llamar a la puerta del domicilio de 12 millones de ciudadanos para lograr instalar 161 mil casillas; la capacitación electoral que implica contratar a 32,400 capacitadores y a 5,400 supervisores.
- José Roberto Ruiz Saldaña, quien pidió respetuosamente a la representación de Morena una dosis de humildad “para reconocer que cometió un error, un exceso, en un recorte de 4,913 millones de pesos al INE que hoy obliga a tomar esta decisión».
- Jaime Rivera Velázquez, quien aseguró que la cantidad con que cuenta el INE una vez realizados los ajustes presupuestales, es insuficiente por lo que es inevitable la posposición de actividades. Además, cuestionó a quienes “han sugerido que sacrifiquemos garantías y candados de certeza, de seguridad, de limpieza, de transparencia, (puesto que) la ley obliga a realizar una Revocación de Mandato con todas las reglas de organización de unas elecciones”.
- Dania Ravel Cuevas, quien señaló que la insuficiencia presupuestal coloca al INE en una imposibilidad material para la realización del proceso de Revocación de Mandato en los términos previstos en la normativa aplicable.
- Claudia Zavala Pérez, quien advirtió que la única forma de que el INE pudiera realizar la Revocación de Mandato sería sacrificando los principios de la certeza y la seguridad jurídica, pero eso no es posible en los términos que mandata la ley.
Consejeros en contra de la suspensión temporal
Los Consejeros electorales que votaron en contra de la suspensión temporal de las actividades del INE encaminadas a la organización de la eventual Revocación de Mandato, fueron:
- Uuc-kib Espadas Ancona, quien, pese a denunciar el estrangulamiento financiero de que está siendo objeto el INE, consideró que la suspensión de los trabajos para la revocación de mandato es una respuesta errada, ya que el ejercicio sigue siendo legal y realmente un evento futuro de realización incierta y posponerlo en este momento supondría una afectación de derechos y podría tener un efecto inhibitorio en la recolección de firmas.
- Norma De la Cruz Magaña, quien enfatizó que es obligación del INE garantizar el ejercicio de los derechos políticos de la ciudadanía como es el de participar en la Revocación de Mandato y por considerar que el INE puede hacer un mayor esfuerzo para generar más ahorros y economías.
- Carla Humphrey Jordan, por considerar que es nuestra obligación caminar a la realización de la Revocación con los recursos que tenemos. “Debemos seguir con el plan y calendarización aprobado, teniendo el presupuesto que tenemos y con los mejores esfuerzos institucionales y presupuestales”.
- Martín Faz Mora, quien dijo no compartir la visión de que hay una completa imposibilidad para continuar y llevar el proceso, pues, desde su perspectiva, la regulación permite hacer ajustes y adecuaciones necesarias para realizar el ejercicio ya que no todos los procesos están detallados en la ley,
- Adriana Favela Herrera, quien consideró que ek INE debe continuar con la organización del ejercicio con los recursos que se cuentan y en las condiciones que se pueda, garantizando los principios de certeza. Uno de los principales ajustes que se podrían concretar, dijo, puede ser limitar la instalación de casillas a sólo 62 mil y no a las 162 mil que se instalaron en las pasadas elecciones, así como eliminar la contratación de personal adicional.
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